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从严监督管理 杜绝"灯下黑" 欢迎对纪检监察干部进行监督

怒江州纪委监察局纪检监察干部监督工作实施办法(试行)

第一章 总则

  第一条 为加强和规范纪检监察干部监督工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中华人民共和国行政监察法》及有关规定,结合怒江实际,制定本办法。

  第二条 纪检监察干部监督工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神,转职能、转方式、转作风,按照打铁还需自身硬、信任不能代替监督的要求,切实加强对纪检监察干部的监督,严肃查处违纪违法案件,督促纪检监察干部依法依纪依规履行职责,用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

  第三条 纪检监察干部监督工作坚持惩防结合、预防为主,实事求是、客观公正,突出重点、分级负责,依纪依法、从严监督的原则。

  第四条 州纪委监察局纪检监察干部监督室(以下简称干部监督室)在州纪委常委会领导下,负责全州纪检监察干部监督工作的组织、协调和指导。

第二章 监督职责

  第四条 干部监督室主要履行下列职责:

  (一)负责监督检查全州纪检监察系统干部遵守和执行党章以及其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;

  (二)研究制定关于加强全州纪检监察干部监督的规定,指导全州纪检监察系统干部监督工作;

  (三)负责受理有关纪检监察干部违纪违法问题的举报、问题线索的初核及案件的调查工作,提出处理意见;

  (四)负责监督检查全州纪检监察系统干部选拔任用工作;

  (五)督促全州各级纪检监察机关加强对所属纪检监察干部的日常管理和监督;

  (六)督办有关纪检监察干部违纪违法案件的调查处理;

  (七)承办上级纪检监察机关及州纪委监察局领导交办的其他事项。

第三章 监督对象

  第五条 按照分级负责原则,干部监督室主要对下列对象实施监督:

  (一)州纪委常委以外的州纪委委员;

  (二)州纪委监察局机关干部;

  (三)州纪委监察局派驻(出)机构干部;

  (四)各县纪委常委、监察局副局长、预防腐败局副局长;

  (五)州委和州级国家机关各部委办(局)、人民团体、民族中专、民族中学、州属企事业单位纪检监察机构纪委书记(副书记)、纪检组长(副组长);

  (六)州委巡视联络办公室干部。

第四章 监督内容

  第六条 纪检监察干部监督工作主要对全州纪检监察系统的以下情况实施监督:

  (一)遵守和执行党章及党内其他法规,遵守宪法和法律法规的情况;

  (二)贯彻执行党的路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署等方面的情况;

  (三)严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等情况;

  (四)履行党的纪律检查和行政监察两项职能,加强执纪监督问责的情况;

  (五)监督州委巡视联络办公室工作职责的履行情况;

  (六)思想作风、工作作风、生活作风和廉洁自律等方面的情况;

  (七)严格遵守办案纪律、保密纪律的情况;

  (八)纪检监察干部选拔任用中存在的违纪违规情况;

  (九)需要监督的其他情况。

第五章 监督方式

  第七条 纪检监察干部监督工作主要采取以下方式:

  (一)受理信访举报。对反映纪检监察干部问题的信访举报,根据反映问题的性质和情节轻重,采取谈话、函询、责成说明问题、初核等方式,及时进行了解核实;

  (二)开展专项检查。定期不定期开展监督检查,采取问卷调查、明察暗访、回访等形式,了解纪检监察干部思想作风、工作作风、生活作风和廉洁自律方面的情况;

  (三)开展风险防控。督促全州各级纪检监察机关开展廉政风险排查,规范权力运行,严格工作流程,建立防控机制,强化监督制约;

  (四)严肃查办案件。对纪检监察干部违纪违法问题,一律从严查处;

  (五)适时约谈警示。发现政治思想、履行职责、工作作风、廉政勤政、选人用人等方面存在苗头性倾向性问题的,对相关责任人及时约谈,警示提醒;

  (六)加强对纪检监察干部选拔任用情况的监督。严肃查处选人用人方面存在的违纪违规问题;

  (七)需要采取的其他监督方式。

第六章 监督程序

  第八条 干部监督室建立反映纪检监察干部问题的线索统计制度。

  第九条 干部监督室受理的反映纪检监察干部问题线索,按照干部管理权限和分级负责原则进行分流。

  第十条 对反映纪检监察干部问题的线索,严格按照中央纪委五类标准处置。

  第十一条 对拟初核和立案的案件线索,严格按照《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《省纪委省监察厅机关办案工作程序规定(试行)》等规定办理。

  第十二条 干部监督室调查工作结束,应写出调查报告并提出处理建议,按程序移送案件审理室。

  第十三条 干部监督室加强与委局机关组织部、案件监督管理室、信访室、纪检监察室和机关党(纪)委等部门的联系协调。

  第十四条 纪检监察干部对处理不服提出申诉的,干部监督室应督促相应的纪检监察机构及时受理。

第七章 责任追究

  第十五条 纪检监察干部在开展执纪和监督监察工作过程中必须严格遵守纪检监察干部“五严守、五禁止”和怒江州纪检监察干部“七不准”,如有下列情形之一的,实行责任追究:

  (一)发布、散布、传播与党的路线方针政策和决定相违背言论的;

  (二)在纪检监察工作中,因泄露工作秘密而导致工作无法开展,给工作造成阻力或严重后果的;

  (三)因对州纪委监察局交办的检举、控告材料及相关事项不按时限办理、压案不查、久拖不办、不按时上报办理结果,造成群众反复上访、集体上访、越级上访的;

  (四)因工作失职失察或工作严重不负责任,在职责范围内对群体性和突发性事件隐瞒不报、处置失当、导致事态恶化,造成恶劣影响的;

  (五)在与基层单位和群众交往中,有态度蛮横、作风粗暴、借机敛财等违反作风建设、工作纪律规定以及其他损害纪检监察机关和纪检监察干部形象行为的;

  (六)未按规定督促党纪政纪处分或其他决定执行到位的;

  (七)纪检监察干部参与违纪违法活动的;

  (八)有其他失职渎职行为的。

第八章 附则

  第十六条 各县按照分级负责原则,根据本办法制定相应措施。

  第十七条 本办法由怒江州纪委监察局负责解释。

  第十八条 本办法自印发之日起施行。

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